為推進蘇州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設改造,加快建立和完善現(xiàn)代市場體系,進一步提升城市形象,促進長效管理,營造安全放心的消費環(huán)境,根據(jù)商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》、衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理條例》《蘇州市計量監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,結合中心城區(qū)實際情況,特制定本標準。
一、一類農(nóng)貿(mào)市場標準
對象為中心城區(qū)新建及部分基礎設施條件較好的改擴建市場,市場建筑面積一般在2000平方米以上。一類市場服務半徑不宜大于1000米。
新建市場必須按一類市場標準建設,改擴建市場可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。新建市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構,停車場面積應占商業(yè)用房面積的20%左右,改擴建市場停車場面積可根據(jù)實際適當減少。一類應具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好,樓層式市場必須設有運輸貨物的專用電梯。
(一)室內(nèi)布局要求:按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū),交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰,商位設計突顯個性化、人性化。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域要分開設置;經(jīng)營鮮活禽畜、肉類、水產(chǎn)區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互距離不少于5米;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品與直接入口食品攤位相互分開。
熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米;經(jīng)營餐飲服務應相對集中設置在專門區(qū)域,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活禽畜。
家禽經(jīng)營區(qū)、活禽宰殺區(qū)必須采用全封閉透明式營業(yè)房,設置獨立的抽風系統(tǒng),配備沖洗設施。市場內(nèi)應設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū),區(qū)域標志明顯。應設有農(nóng)產(chǎn)品分揀整理區(qū)(凈菜處理室)、臨時倉儲區(qū)等綜合配套服務設施。農(nóng)產(chǎn)品分揀整理區(qū)(凈菜處理室)應配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
有條件的市場可以設置冷藏室,設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。市場必須在明顯位置處設有公秤處,在市場營業(yè)時間提供免費復秤服務,方便消費者復秤。新建市場布局結構比例宜為:攤位面積60%,通道面積30%,輔助面積10%。
?。ǘ┏鋈肟谝螅悍舷酪?guī)范各項規(guī)定,新建市場建筑層高不低于4,5米,出入口不少于3個,主要出入口的門寬不小于4米,主通道寬度不小于2,5米,購物通道寬度不小于2米。市場通道應設有明顯的消防疏散標志、購物導向標志和商鋪分類標志,主要出入口應設置應急照明燈。
?。ㄈ┦覂?nèi)墻體、地面要求:市場內(nèi)外墻面、天花板應涂刷具備較好防潮、防污性能的涂料,市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼陶瓷磚,高度不低于2米,并在立柱陽角處做圓角、護角。地面應鋪設防滑地磚,符合吸水、防滑、易清掃的要求,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜,通道坡度比為1~3%。水產(chǎn)品、海鮮經(jīng)營區(qū)前的地面傾斜坡度應略大于場內(nèi)其他區(qū)域地面,不得積水。場內(nèi)房頂應采用防霉涂料,或吊頂應采用燃燒性能為A級的裝修材料。
?。ㄋ模┕┧?、供電設施要求:室內(nèi)供水設施應按各行業(yè)交易區(qū)的用水要求設置,配足容量,場內(nèi)水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)應供水到攤位,熟食經(jīng)營區(qū)應供水到專間,其他攤位供水到經(jīng)營區(qū)。室內(nèi)供電設施應符合用電要求,安全可靠,集中管理。電線鋪設應按照建筑安裝規(guī)范,以暗線為主,并配備漏電保護裝置。市場應充分采用自然采光,同時配備足夠的燈光設施,確保市場營業(yè)時場內(nèi)明亮。各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,攤位要安裝三線防水插座,同時,應保證計量器具的電源使用。柜臺上方可根據(jù)經(jīng)營需求,按有關建筑規(guī)范要求統(tǒng)一配置照明燈具。
?。ㄎ澹┡潘O施要求:用地漏暗管代替通道處排水溝,場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用暗管排水系統(tǒng)。柜臺內(nèi)地面沿柜邊設寬度0,06~0,1米、弧底深度0,03~0,05米的淌水槽,柜臺內(nèi)淌水槽應保持排水通暢,地面干燥,不積垃圾。污水排放系統(tǒng)應統(tǒng)一按環(huán)保要求設置三級過濾處理設施后才能接入城市污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施,然后才能排入三級過濾處理設施。
?。┉h(huán)境衛(wèi)生設施要求:場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面、墻面和設備設施。市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶,每個經(jīng)營戶應統(tǒng)一配置加蓋的垃圾桶。市場室內(nèi)應按國家商業(yè)建筑相關規(guī)范設置公廁,建設標準不低于二級標準(市場周邊50米范圍內(nèi)有公廁的除外)。公廁不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近,要有專人負責清掃,保持清潔衛(wèi)生,無明顯異味。應在市場獨立設置活禽售賣、宰殺間,有獨立的出入口,面積不低于5平方米。
應在市場合適位置設置垃圾收集房,垃圾收集房應容量充足、密閉管理,并有沖洗及上下水設施。建筑面積在2000平方米市場應安裝不低于5000W功率的低噪音抽送風設施,市場面積在2000平方米以上的每增加100平方米相應增加300W抽送風設施。排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。非單體建筑的新建市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,保持室內(nèi)自然通風良好。新建市場的綠化率應在10%以上。
?。ㄆ撸┫篮桶踩O施要求:建筑消防設施應符合GBJ16和GB50222的要求;市場應按照GB/T17110規(guī)定標準設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng),配置滅火器材,設置火災事故應急照明疏散指示標志。嚴禁在市場交易場地設置生活用電和液化氣設施。應按治安管理要求,配置電子監(jiān)控等治安設施,電子監(jiān)控應同時起到蔬菜及鮮(冷鮮)豬肉可溯源監(jiān)控的作用。
?。ò耍z測設施要求:應嚴格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,在場內(nèi)明顯位置設置農(nóng)副產(chǎn)品檢測室,檢測室應采取封閉透明的玻璃封面設計,獨立設置并有明顯標識,設立面積不少于8平方米,室內(nèi)三區(qū)隔開,做到區(qū)域分明。應配備專兼職檢驗人員和符合要求的檢測儀器設備。應加強食品安全檢測,開通不低于2M的寬帶網(wǎng)絡,實現(xiàn)與管理部門的安全檢測聯(lián)網(wǎng),提高食品安全檢測與監(jiān)管效能。
?。ň牛┕苍O施要求:市場可設有便民服務窗口、代征代收點、經(jīng)營戶之家等服務設施,必須設置市場服務管理辦公室(消費糾紛投訴調(diào)解室)、廣播設施、儲藏室、宣傳公示欄、投訴箱(意見箱)、監(jiān)督電話及顧客休息服務設施,配備價格行情顯示屏、入場須知及攤位示意圖。也可設便民服務臺,整合相應服務設施。經(jīng)營戶字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。市場內(nèi)應設置免費供水點供消費者使用,并應設置殘疾人無障礙通道設施。
(十)攤位設施要求:柜臺設計可采用島狀式或條狀式排列。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。普通柜臺高度宜為0,7~0,9米、寬度0,8~1,2米、長度不少于1,5米,柜臺內(nèi)外應鋪設墻面磚,柜臺內(nèi)應鋪設高于地面的地磚,便于存放貨物。所有攤位臺面要整齊劃一,攤位臺面通道外側一面設高度不低于0,1米的擋水凸邊,并在凸邊內(nèi)設置淌水槽。應在柜臺上或高于柜臺20~25厘米的統(tǒng)一位置按規(guī)定擺放使用由市場統(tǒng)一提供的并經(jīng)強制檢定合格的衡器。
不得擺放使用自帶衡器,并在統(tǒng)一位置設置攤位亮照設施、商品標價卡及來源地證明、質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證。水產(chǎn)、肉類柜臺上應加裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板,臺面裝設材料不得高于臺面的外緣擋水凸邊或飄出臺面。特色商品區(qū)可統(tǒng)一設置移動柜臺。各經(jīng)營攤(店)還應符合下列要求:
1.活禽攤(店)要求:應在市場獨立設置活禽售賣、宰殺間,有獨立的出入口,面積不低于5平方米,配有獨立的抽風系統(tǒng)和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集設施。有條件的市場可設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。家禽銷售區(qū)域可在通道出入口、營業(yè)用房位置設置風幕、自動感應門等隔斷。售賣活體禽類要使用不銹鋼籠,籠底設置接載禽類糞便的水沖式活動設施,兩層及兩層以上不銹鋼籠中間連接處應安裝接載禽類糞便的可活動設施。
底層水沖式活動設施應有一定排水坡度。具體要求按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行。
2.水產(chǎn)攤(店)要求:水產(chǎn)品銷售點宜設置在靠墻側,布局相對集中合理,通風良好。內(nèi)墻面瓷磚高度不小于2,2米。地面鋪設防滑地磚,應有一定的排水坡度。必須設置操作臺、排污槽和固定污物桶,嚴禁在地面上進行操作,污物桶應置于操作臺下方。
冰鮮水產(chǎn)品零售點,陳列柜臺用不銹鋼結構或用磚砼結構,設擋水沿口,外貼淺色面磚,內(nèi)外側地面均設排水明槽。所銷售水產(chǎn)品應放在不銹鋼盤中,鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
活水魚交易區(qū)宜設計為0,3米~0,5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿不低于0,2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0,04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,臺面留排污孔?;铛r水產(chǎn)品陳列柜臺內(nèi)側地面要設排水明溝,溝中有水產(chǎn)品廢棄物收集籃,以利清洗。外側地面設置排水系統(tǒng)。應裝置排氣風扇,以降低環(huán)境的濕度。該處必須使用防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
3.南北貨攤(店)要求:實行集中設攤,需統(tǒng)一商家貨架樣式、材質(zhì)。有條件的可根據(jù)實際情況設置卷閘門。
4.熟食店要求:熟食不得露空售賣,須有專間(店)。熟食品營業(yè)房采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施,設置專用售貨柜、空調(diào)和雙門售賣窗,配備防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂和加熱或冷藏設施,配備洗手池、消毒池、紫外線燈等設施。熟食品加工的需設置制作專間及更衣專間。熟食品銷售的需設置更衣專間。
5.半成品攤(店)要求:半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、肉菜制品、豆制品、冷凍食品等)應配有密閉、保鮮、防塵、防蠅設施。豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。
6.肉類攤(店)要求:應設置動物檢疫證、交易確認單公示牌,配備封閉的垃圾桶,統(tǒng)一使用配發(fā)并經(jīng)強制檢定合格的電子秤,配置冷藏保鮮設施。
肉類柜臺靠購物通道一側臺面上安裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板(可后期軟裝增加),靠柜內(nèi)一側鋪設聚丙烯塑料板用于切割,柜臺內(nèi)安裝獨立砧板用于砍剁,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)必須設有保鮮溫控設備。
7.蔬菜、水果類攤(店)要求:蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計,柜臺高度宜為0,45米~0,6米,以0,1米~0,15米呈階梯上升,一般設計為三層,每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1~2個寬度為0,7米的出入口。水果商位鼓勵采用開架擺放式設計,柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
8.清真食品攤(店)要求:清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關民族政策。經(jīng)營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.其他攤(店)要求:其他商品類的攤位設置,應本著便于管理、便于交易的原則,設置相應的封閉式垃圾桶,配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂等設施。
?。ㄊ唬﹥r格和收費要求:市場明碼標價率達到95%以上,品名、產(chǎn)地、規(guī)格、單價等要素齊全,價格牌(表)醒目、整潔、美觀。市場攤位租金按要求進行備案。設立價格監(jiān)督服務臺,配備專(兼)職價格監(jiān)督員。定期采集上報市場價格信息并向社會發(fā)布。市場配備大型電子顯示屏,實時滾動播放市場平均價格。
?。ㄊ┬畔⒒到y(tǒng)建設要求:同步實施農(nóng)貿(mào)市場信息化系統(tǒng)建設工程。設置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),對主要通道、出入口、停車場、各經(jīng)營區(qū)域?qū)嵤?4小時視頻監(jiān)控,數(shù)字錄像保留1~2月,實現(xiàn)環(huán)境動態(tài)、食品安全、商品動態(tài)、移動監(jiān)管遠程視頻監(jiān)控。建立多媒體信息發(fā)布平臺,及時、準確的對外發(fā)布通知公告、食品安全、衛(wèi)生防疫、便民措施、公益廣告等信息。有條件的市場可配置經(jīng)強制檢定合格的安全智能電子秤。
通過市場無線網(wǎng)絡實時記載交易信息,及時對數(shù)據(jù)進行分析管理和發(fā)布。有條件的市場可實施電子結算系統(tǒng),通過電子交易卡結付實現(xiàn)消費溯源的信息化。有條件的市場可建立市場信息服務門戶,提供網(wǎng)上訂菜、投訴處理、意見征詢等在線服務。
二、二類市場標準
對象為中心城區(qū)改擴建市場,市場基礎設施條件相對較好,建筑面積一般在1000平方米以上,服務半徑500~1000米,有條件的市場應設置停車場地。
(一)室內(nèi)布局要求:按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū),交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。市場必須在明顯位置處設有公秤處,在市場營業(yè)時間提供免費復秤服務,方便消費者復秤。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品與直接入口食品攤位相互分開;熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
經(jīng)營餐飲服務應相對集中設置在專門區(qū)域,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活禽畜。家禽經(jīng)營區(qū)、活禽宰殺區(qū)必須采用全封閉透明式營業(yè)房,設置獨立的抽風系統(tǒng),配備沖洗設施。室內(nèi)應設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū),區(qū)域標志明顯。有條件的市場可以設置農(nóng)產(chǎn)品分揀整理區(qū)(凈菜處理室)、臨時倉儲區(qū)等綜合配套服務設施。農(nóng)產(chǎn)品分揀整理區(qū)(凈菜處理室)應配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。有條件的市場可以設置冷藏室,設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
(二)出入口要求:符合消防規(guī)范各項規(guī)定,市場出入口不少于2個,主要出入口的門寬不小于4米,場內(nèi)主通道寬度宜為2,2~2,5米,購物通道寬度不小于1,8米。市場通道應設有明顯的消防疏散標志、購物導向標志和商鋪分類標志,主要出入口應設置應急照明燈。
?。ㄈ┦覂?nèi)墻體、地面要求:市場內(nèi)外墻面、天花板應涂刷具備較好防潮、防污性能的涂料,市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼陶瓷磚,高度不低于1,8米,并在立柱陽角處做圓角、護角。地面應鋪設防滑地磚,符合吸水、防滑、易清掃的要求,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜,坡度比為1~3%。場內(nèi)房頂應采用清潔、明亮的裝飾。
?。ㄋ模┕┧?、供電設施要求:室內(nèi)供水設施應按各行業(yè)交易區(qū)的用水要求設置,配足容量,場內(nèi)水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)應供水到攤位,熟食經(jīng)營區(qū)應供水到專間,其他攤位供水到經(jīng)營區(qū)。室內(nèi)供電設施應符合用電要求,安全可靠,集中管理。
電線鋪設應按照建筑安裝規(guī)范,以暗線為主,并配備漏電保護裝置。市場應充分采用自然采光,同時配備足夠的燈光設施,確保市場營業(yè)時場內(nèi)明亮。各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,攤位要安裝三線防水插座,同時,應保證計量器具的電源使用。柜臺上方可根據(jù)經(jīng)營需求,按有關建筑規(guī)范要求統(tǒng)一配置照明燈具。
?。ㄎ澹┡潘O施要求:場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),排水溝深不少于0,2米,寬度不少于0,25米,外露部分設格柵蓋板,格柵間距1厘米,出口處設防鼠隔離網(wǎng)。柜臺內(nèi)地面沿柜邊設寬度0,06~0,1米、弧底深度0,03~0,05米的淌水槽,柜臺內(nèi)淌水槽應保持排水通暢,地面干燥,不積垃圾;柜臺外地面排水槽寬度0,08米~0,1米,弧底深度0,03米~0,05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏,可采用暗式排水系統(tǒng)。污水排放系統(tǒng)應統(tǒng)一按環(huán)保要求設置三級過濾處理設施后才能接入城市污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施,然后才能排入三級過濾處理設施。
?。┉h(huán)境衛(wèi)生設施要求:場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面、墻面和設備設施。市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾桶。有條件的市場室內(nèi)應按國家商業(yè)建筑相關規(guī)范設置衛(wèi)生間,衛(wèi)生間不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近,要有專人負責清掃,保持清潔衛(wèi)生。有條件的市場應設置集中、規(guī)范的垃圾房,垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境。建筑面積在1000平方米以下的市場應安裝不低于2000W功率的低噪音抽送風設施,市場建筑面積在1000平方米以上的每增加100平方米相應增加300W抽送風設施。排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。市場有綠化。
(七)消防和安全設施要求:建筑消防設施應符合GBJ16和GB50222的要求;市場應按照GB/T17110規(guī)定標準設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng),配置滅火器材,設置火災事故應急照明疏散指示標志。嚴禁在市場交易場地設置生活用電和液化氣設施。應按治安管理要求,配置電子監(jiān)控等治安設施,電子監(jiān)控應同時起到蔬菜及鮮(冷鮮)豬肉可溯源監(jiān)控的作用。
?。ò耍z測設施要求:應嚴格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,在場內(nèi)明顯位置設置農(nóng)副產(chǎn)品檢測室,檢測室應采取封閉透明的玻璃封面設計,獨立設置并有明顯標識,設立面積不少于6平方米,室內(nèi)三區(qū)隔開,做到區(qū)域分明。應配備專兼職檢驗人員和符合要求的檢測儀器設備。應加強食品安全檢測,開通不低于2M的寬帶網(wǎng)絡,實現(xiàn)與管理部門的安全檢測聯(lián)網(wǎng),提高食品安全檢測與監(jiān)管效能。
?。ň牛┕苍O施要求:市場可設有便民服務窗口、代征代收點、經(jīng)營戶之家等服務設施,應設立市場服務管理辦公室(消費糾紛投訴調(diào)解室)、宣傳公示欄、入場須知及攤位示意圖等服務設施。在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴監(jiān)督電話。經(jīng)營戶字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。有條件的市場還應設立廣播設施、儲藏室、顧客休息、殘疾人無障礙通道、免費供水點等服務設施。
(十)攤位設施要求:柜臺設計可采用島狀式或條狀式排列。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。普通柜臺高度宜為0,7~0,9米、寬度0,8~1,2米、長度不少于1,5米,柜臺內(nèi)外應鋪設墻面磚,柜臺內(nèi)應鋪設高于地面的地磚,便于存放貨物。
所有攤位臺面要整齊劃一,攤位臺面通道外側一面設高度不低于0,1米的檔水凸邊,并在凸邊內(nèi)設置淌水槽。應在柜臺上或高于柜臺20~25厘米的統(tǒng)一位置按規(guī)定擺放使用由市場統(tǒng)一提供的并經(jīng)強制檢定合格的衡器,不得擺放使用自帶衡器,并在統(tǒng)一位置設置攤位亮照設施、商品標價卡及來源地證明、質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證。水產(chǎn)、肉類柜臺位上應加裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板,臺面裝設材料不得高于臺面的外緣擋水凸邊或飄出臺面。特色商品區(qū)可統(tǒng)一設置移動柜臺。各經(jīng)營攤(店)還應符合下列要求:
1.活禽攤(店)要求:應在市場獨立設置活禽售賣、宰殺間,有獨立的出入口,面積不低于5平方米,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集設施。有條件的市場可設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
售賣活禽要使用不銹鋼籠,籠底設置接載禽類糞便的水沖式活動設施,兩層及兩層以上不銹鋼籠中間連接處應安裝接載禽類糞便的可活動設施。底層水沖式活動設施應有一定排水坡度。具體要求按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行。
2.水產(chǎn)攤(店)要求:水產(chǎn)品銷售點宜設置在靠墻側,布局相對集中合理,通風良好。內(nèi)墻面瓷磚高度不小于2,2米。地面鋪設防滑地磚,應有一定的排水坡度。必須設置操作臺、排污槽和固定污物桶,嚴禁在地面上進行操作,污物桶應置于操作臺下方。
冰鮮水產(chǎn)品零售點,陳列柜臺用不銹鋼結構或用磚砼結構,設擋水沿口,外貼淺色面磚,內(nèi)外側地面均設排水明槽。所銷售水產(chǎn)品應放在不銹鋼盤中,鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
活水魚交易區(qū)宜設計為0,3米~0,5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿不低于0,2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0,04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,臺面留排污孔。
活鮮水產(chǎn)品陳列柜臺內(nèi)側地面要設排水明溝,溝中有水產(chǎn)品廢棄物收集籃,以利清洗。外側地面設置排水系統(tǒng)。應裝置排氣風扇,以降低環(huán)境的濕度。該處必須使用防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
3.南北貨攤(店)要求:實行集中設攤,需統(tǒng)一商家貨架樣式、材質(zhì)。有條件的可根據(jù)實際情況設置卷閘門。
4.熟食店要求:熟食不得露空售賣,須有專間(店)。熟食品營業(yè)房采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施,設置專用售貨柜、空調(diào)和雙門售賣窗,配備防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂和加熱或冷藏設施,配備洗手池、消毒池、紫外線燈等設施。熟食品加工的需設置制作專間及更衣專間。熟食品銷售的需設置更衣專間。
5.半成品攤(店)要求:半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、肉菜制品、豆制品、冷凍食品等)應配有密閉、保鮮、防塵、防蠅設施。豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。
6.肉類攤(店)要求:應設置動物檢疫證、交易確認單公示牌,配備封閉的垃圾桶,統(tǒng)一使用配發(fā)并經(jīng)強制檢定合格的電子秤,配置冷藏保鮮設施。
肉類柜臺靠購物通道一側臺面上安裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板(可后期軟裝增加),靠柜內(nèi)一側鋪設聚丙烯塑料板用于切割,柜臺內(nèi)安裝獨立砧板用于砍剁,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)必須設有保鮮溫控設備。
7.蔬菜、水果類攤(店)要求:蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計,柜臺高度宜為0,45米~0,6米,以0,1米~0,15米呈階梯上升,一般設計為三層,每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1~2個寬度為0,7米的出入口。水果商位鼓勵采用開架擺放式設計,柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
8.清真食品攤(店)要求:清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關民族政策。經(jīng)營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.其他攤(店)要求:其他商品類的攤位設置,應本著便于管理、便于交易的原則,設置相應的封閉式垃圾桶,配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂等設施。
(十一)價格和收費要求:市場明碼標價率達到85%以上,品名、產(chǎn)地、規(guī)格、單價等要素齊全,價格牌(表)醒目、整潔、美觀。市場攤位租金按要求進行備案。設立價格監(jiān)督服務臺,配備專(兼)職價格監(jiān)督員。定期采集上報市場價格信息并向社會發(fā)布。市場配備大型電子顯示屏,實時滾動播放市場平均價格。
(十二)信息化系統(tǒng)建設要求:同步實施市場信息化系統(tǒng)建設工程。設置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),對主要通道、出入口、停車場、各經(jīng)營區(qū)域?qū)嵤?4小時視頻監(jiān)控,數(shù)字錄像保留1~2月,實現(xiàn)環(huán)境動態(tài)、食品安全、商品動態(tài)、移動監(jiān)管遠程視頻監(jiān)控。
建立多媒體信息發(fā)布平臺,及時、準確的對外發(fā)布通知公告、價格行情、食品安全、衛(wèi)生防疫、便民措施、公益廣告等信息。有條件的市場可配置經(jīng)強制檢定合格的安全智能電子秤,通過市場無線網(wǎng)絡實時記載交易信息,及時對數(shù)據(jù)進行分析管理和發(fā)布。有條件的市場可實施電子結算系統(tǒng),通過電子交易卡結付實現(xiàn)消費溯源的信息化。有條件的市場可建立市場信息服務門戶,提供網(wǎng)上訂菜、投訴處理、意見征詢等在線服務。
三、三類市場標準
對象為中心城區(qū)升級改造市場,市場基礎條件較差,一般建筑面積在1000平方米以下,此類市場服務半徑不宜大于500米。
?。ㄒ唬┦覂?nèi)布局要求:按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū),交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。市場必須在明顯位置處設有公秤處,在市場營業(yè)時間提供免費復秤服務,方便消費者復秤。
食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品與直接入口食品攤位相互分開;熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米;經(jīng)營餐飲服務應相對集中設置在專門區(qū)域,周圍不得有污水或其他污染源,15米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。家禽經(jīng)營區(qū)、活禽宰殺區(qū)應采用全封閉透明式營業(yè)房,配有通風、沖洗設施。若設置農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū),應有醒目標志。
?。ǘ┏鋈肟谝螅悍舷酪?guī)范各項規(guī)定,市場出入口不少于2個,主要出入口的門寬不小于3米,場內(nèi)主通道寬度不小于2,2米,購物通道寬度不小于1,5米。市場通道應設有明顯的消防疏散標志、購物導向標志和商鋪分類標志,主要出入口應設置應急照明燈。
(三)室內(nèi)墻體、地面要求:市場內(nèi)外墻面、天花板應涂刷具備較好防潮、防污性能的涂料。市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼陶瓷磚,高度不低于1,2米,并在立柱陽角處做圓角、護角。地面應鋪設防滑地磚,并向通道兩側排水溝傾斜,保證通道無積水。
?。ㄋ模┕┧⒐╇娫O施要求:室內(nèi)供水設施應按各行業(yè)交易區(qū)的用水要求設置;室內(nèi)供電設施應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設應按照建筑安裝規(guī)范,以暗線為主,并配備漏電保護裝置。市場應充分采用自然采光,同時配備足夠的燈光設施,確保市場營業(yè)時場內(nèi)明亮。各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,攤位要安裝三線防水插座,同時應充分考慮計量器具的電源使用。柜臺上方可根據(jù)經(jīng)營需求,按有關建筑規(guī)范要求統(tǒng)一配置照明燈具。
(五)排水設施要求:場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),排水溝外露部分設格柵蓋板,出口處設防鼠隔離網(wǎng)。柜臺外地面設排水槽,柜臺內(nèi)地面沿柜邊設淌水槽,柜臺內(nèi)淌水槽應保持排水通暢,地面干燥,不積垃圾。污水排放系統(tǒng)應統(tǒng)一按環(huán)保要求設置三級過濾處理設施后才能接入城市污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施,然后才能排入三級過濾處理設施。
(六)環(huán)境衛(wèi)生設施要求:場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面、墻面和設備設施。市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶,攤位之間要合理設置加蓋的垃圾桶。建筑面積在1000平方米以下的市場應安裝不低于2000W功率的低噪音抽送風設施,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。嚴禁高油煙、高噪音、高污染等行業(yè)入場經(jīng)營。
?。ㄆ撸┫篮桶踩O施要求:建筑消防設施應符合GBJ16和GB50222的要求;市場應按照GB/T17110規(guī)定標準配置滅火器材,設置火災事故應急照明疏散指示標志。嚴禁在市場交易場地設置生活用電和液化氣設施。應按治安管理要求,配置電子監(jiān)控等治安設施,電子監(jiān)控應同時起到蔬菜及鮮(冷鮮)豬肉可溯源監(jiān)控的作用。
?。ò耍z測設施要求:應嚴格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,在場內(nèi)明顯位置設置農(nóng)副產(chǎn)品檢測室,檢測室應采取封閉透明的玻璃封面設計,獨立設置并有明顯標識,室內(nèi)三區(qū)隔開,做到區(qū)域分明。應配備專兼職檢驗人員和符合要求的檢測儀器設備。應加強食品安全檢測,開通不低于2M的寬帶網(wǎng)絡,實現(xiàn)與管理部門的安全檢測聯(lián)網(wǎng),提高食品安全檢測與監(jiān)管效能。
?。ň牛┕苍O施要求:應設立市場服務管理辦公室(消費糾紛投訴調(diào)解室)、宣傳公示欄、公稱處、入場須知及攤位示意圖等服務設施。在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。經(jīng)營戶字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。有條件的市場可設立廣播設施、儲藏室、顧客休息、殘疾人無障礙通道、免費供水點等服務設施。
?。ㄊ偽辉O施要求:柜臺設計可采用島狀式或條狀式排列。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。普通柜臺高度宜為0,7~0,9米、寬度0,8~1,2米、長度不少于1,5米,柜臺內(nèi)外應鋪設墻面磚,柜臺內(nèi)應鋪設高于地面的地磚,便于存放貨物。
所有攤位臺面要整齊劃一,攤位臺面通道外側一面設高度不低于0,1米的檔水凸邊,并在凸邊內(nèi)設置淌水槽。應在柜臺上或高于柜臺20~25厘米的統(tǒng)一位置按規(guī)定擺放使用由市場統(tǒng)一提供的并經(jīng)強制檢定合格的衡器,不得擺放使用自帶衡器,并在統(tǒng)一位置設置攤位亮照設施及商品標價卡。水產(chǎn)、肉類柜臺位上應加裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板,臺面裝設材料不得高于臺面的外緣擋水凸邊或飄出臺面。各經(jīng)營攤(店)還應符合下列要求:
1.活禽攤(店)要求:應在市場獨立設置活禽售賣、宰殺間,有獨立的出入口,面積不低于5平方米,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集設施。有條件的市場可設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。售賣活禽要使用不銹鋼籠,籠底設置接載禽類糞便的水沖式活動設施,兩層及兩層以上不銹鋼籠中間連接處應安裝接載禽類糞便的可活動設施。底層水沖式活動設施應有一定排水坡度。具體要求按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行。
2.水產(chǎn)攤(店)要求:水產(chǎn)品銷售點宜設置在靠墻側,布局相對集中合理,通風良好。內(nèi)墻面瓷磚高度不小于1,8米。地面鋪設防滑地磚,應有一定的排水坡度。必須設置操作臺、排污槽和固定污物桶,嚴禁在地面上進行操作,污物桶應置于操作臺下方。
冰鮮水產(chǎn)品零售點,陳列柜臺用不銹鋼結構或用磚砼結構,設擋水沿口,外貼淺色面磚,內(nèi)外側地面均設排水明槽。所銷售水產(chǎn)品應放在不銹鋼盤中,鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
活水魚交易區(qū)宜設計為0,3米~0,5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿不低于0,2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0,04米的下水口。
每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,活鮮水產(chǎn)品陳列柜臺內(nèi)側地面要設排水明溝,溝中有水產(chǎn)品廢棄物收集籃,以利清洗。外側地面設置排水系統(tǒng)。應裝置排氣風扇,以降低環(huán)境的濕度。該處必須使用防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
3.南北貨攤(店)要求:實行集中設攤,需統(tǒng)一商家貨架樣式、材質(zhì)。有條件的可根據(jù)實際情況設置卷閘門。
4.熟食店要求:熟食不得露空售賣,須有專間(店)。熟食品營業(yè)房采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施,設置專用售貨柜、空調(diào)和雙門售賣窗,配備防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂和加熱或冷藏設施,配備洗手池、消毒池、紫外線燈等設施。熟食品加工的需設置制作專間及更衣專間。熟食品銷售的需設置更衣專間。
5.半成品攤(店)要求:半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、肉菜制品、豆制品、冷凍食品等)應配有密閉、保鮮、防塵、防蠅設施。豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。
6.肉類攤(店)要求:應設置動物檢疫證、交易確認單公示牌,配備封閉的垃圾桶,統(tǒng)一使用由市場統(tǒng)一提供的并經(jīng)強制檢定合格電子秤,配置冷藏保鮮設施。
肉類柜臺靠購物通道一側臺面上安裝多孔不銹鋼板或木制板、TPR板(可后期軟裝增加),靠柜內(nèi)一側鋪設聚丙烯塑料板用于切割,柜臺內(nèi)安裝獨立砧板用于砍剁,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)必須設有保鮮溫控設備。
7.蔬菜、水果類攤(店)要求:蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計,柜臺高度宜為0,45米~0,6米,以0,1米~0,15米呈階梯上升,一般設計為三層,每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1~2個寬度為0,7米的出入口。水果商位鼓勵采用開架擺放式設計,柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
8.清真食品攤(店)要求:清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關民族政策。經(jīng)營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.其他攤(店)要求:其他商品類的攤位設置,應本著便于管理、便于交易的原則,設置相應的封閉式垃圾桶,配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂等設施。
?。ㄊ唬﹥r格和收費要求:市場明碼標價率達到80%以上,品名、產(chǎn)地、規(guī)格、單價等要素齊全,價格牌(表)醒目、整潔、美觀。市場攤位租金按要求進行備案。設立價格監(jiān)督服務臺,配備專(兼)職價格監(jiān)督員。定期采集上報市場價格信息并向社會發(fā)布。
(十二)信息化系統(tǒng)建設要求:同步實施農(nóng)貿(mào)市場信息化系統(tǒng)建設工程。設置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),對主要通道、出入口、停車場、各經(jīng)營區(qū)域?qū)嵤?4小時視頻監(jiān)控,數(shù)字錄像保留1~2月,實現(xiàn)環(huán)境動態(tài)、食品安全、商品動態(tài)、移動監(jiān)管遠程視頻監(jiān)控。
有條件的市場可建立多媒體信息發(fā)布平臺,及時、準確的對外發(fā)布通知公告、價格行情、食品安全、衛(wèi)生防疫、便民措施、公益廣告等信息。有條件的市場可配置安全智能電子秤,通過市場無線網(wǎng)絡實時記載交易信息,及時對數(shù)據(jù)進行分析管理和發(fā)布。有條件的市場可實施電子結算系統(tǒng),通過電子交易卡結付實現(xiàn)消費溯源的信息化。有條件的市場可建立市場信息服務門戶,提供網(wǎng)上訂菜、投訴處理、意見征詢等在線服務。
http://www,suzhou,gov,cn/szsrmzf/zfbgswj/201308/1ba5404b7139449796ed0008deed8127,shtml